输籍定样是什么时候开始推行的?在什么背景下
史料揭示了世族地主对人口管理的隐蔽性,他们庇护了大量无地或少地的农民,许多农民为了逃避的繁重赋税徭役,采取了各种手段隐瞒身份。这种状况严重影响了隋代中央集权的基础,造成了赋税徭役的流失,阻碍了统治的稳固和国家的正常运转。在这样的背景下,不得不多次开展户口清查工作。
为了确保户口清查的实效,隋朝采取了一系列严格的措施。其中,“大索貌阅”便是其中的一项重要举措。通过这一制度,要求州县对在籍人口的年龄、长相、身体特征等详细信息予以记录,并定期核实身份。对于隐瞒户籍的行为,实施了严厉的处罚,甚至强迫堂兄弟分户。这一大规模的貌阅活动取得了显著的成效,使得隋的籍帐增加了164万余口。
自南北朝以来,户口隐漏的现象愈发严重。国家直接掌握的劳动力减少,而地方豪强地主却拥有大量的人口,这严重削弱了中央的实力。在某些地区,由于政策优惠,如未婚者只需缴纳半租,导致户籍上甚至不登记已婚妇女。有的豪强大族一户之内实际上有数十家,人数多达数万,却无需承担国家的赋税,使得国家财政收入锐减。
为了改变这一局面,隋文帝在开皇五年下令在全国各州县推行“大索貌阅”。其中,“大索”指的是全面清点户口,详细登记每个人的姓名、出生年月和相貌特征;“貌阅”则是将百姓与户籍上的描述进行逐一核对。对于故意隐瞒户口的行为,隋文帝规定地方官吏里正、保长、党长需承担流刑的责任。要求堂兄弟以下亲属必须分户。这一措施的实施大大增加了国家的财政收入,壮大了国力。
除此之外,隋朝还推行了“输籍法”,使大量原本不承担国家赋役的隐藏户口从豪强之家分离出来,成为国家的编户。他们开始为国家纳税服役,为国家扩充了税源,增加了财政收入。这些措施的实施对于隋朝加强中央集权、稳定社会秩序、增加财政收入起到了重要的作用。
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