在我国战国时期，秦孝公雄心壮志，渴望将秦国振兴。为了推动改革，他四处寻找人才，最终招到了来自远方的商鞅。商鞅的到来令秦孝公欣喜异常，给予了商鞅全力支持以实施变法。二者的携手合作让秦国焕然一新，不仅经济实力得到显著提升，军事实力也大幅度增强，为秦国的未来奠定了坚实基础。
商鞅提出了一系列变法求新的发展策略，其中包括废除井田制、重视农业和蚕丝产业、奖励军功、统一度量衡以及建立县制等措施。这些改革措施分别从秦国的内部和外部入手，虽然触动了秦国老贵族的利益，但对于整个秦国的发展而言，却是至关重要的。
在商鞅变法的第二阶段，他推行了新的制度——“分户制”。这一制度规定禁止父子、兄弟同室居住，并要求强制实行。这一制度的实施标志着秦国小家庭制度的诞生。秦国地处戎狄之旁，受其影响，许多百姓沿袭了戎狄的民俗。商鞅为了改变这一状况，决定在民俗方面进行创新。
“分户制”的推行，不仅改变了秦国的民俗习惯，更重要的是大大提高了人力资源的利用率。在古代，由于没有机器替代人工劳动，一个国家的生产率完全取决于人口利用率。商鞅通过将大家庭划分为小家庭，使得每个小家庭中的男子都成为可利用的劳动力，从而大大提高了劳动效率。这一改革措施的执行势在必行。
“分户制”的推行还向秦国百姓传递了一个明确的信号：商鞅要进行创新，秦国将要发生巨大的变化。这一制度的实施让百姓有了心理准备，同时也加强了商鞅在百姓中的权威地位。“分户制”的实施是商鞅变法中一项重要的举措，对于秦国的未来发展产生了深远的影响。