东汉末期黄巾起义爆发政治制度发生了哪些变

在历史的大背景下，东汉政治制度随着军阀混战的爆发而发生了深刻的变化。特别是军事活动的频繁，使得职官制度出现了明显的转变。在这一时期，地方州郡制也随之调整。在此背景下，一些特殊人物如公孙恭、刘璋等因特殊原因被赋予更高的职位，比如车骑将军。

公孙恭之所以被拜为车骑将军，除了其兄公孙康在北伐乌桓时的功绩外，更重要的是魏文帝曹丕为了笼络辽东势力，因为辽东虽归曹魏所有，但并非曹魏嫡系，且地处东北边疆，统治不易。对公孙恭的加官完全是出于政治考量。

同样地，刘璋加军号也是基于政治原因。在建安年间，刘璋向曹操“致敬”，意在示好并消除其进攻益州的意图。曹操为了表彰他的行为，给予他和其兄刘瑁将军号。但后来随着形势的变化，刘璋与曹操的交往逐渐减少。

除了因军功而加将军号的情况，还有一些地方长官在任职时便加军号的情况。这两类情况的共同点是，这些官员都是地方长官并加军号，这反映了东汉后期与三国时期军事斗争的频繁。

特进也是这一时期的一种加官。特进地位较高或特殊，一般官员难以获得。如张郃在祁口之战大败蜀军后，被加位特进，这是对他的特别待遇和奖励，期待他全力战斗。而曹腾、郭表、毛嘉等人因特殊原因而获得特进之职。

东汉与曹魏时期的政治制度深受军事活动的影响，职官制度发生了显著的变化。加官如车骑将军、军号和特进等，都是在这一历史背景下产生的特殊现象。这些变化不仅反映了当时的军事斗争频繁，也揭示了统治者对地方势力的笼络和军事功奖的褒奖。